深度关心丨立异成长数字商业的中国实践

　　党的二十届三中全会提出，“立异成长数字商业”。上个月召开的地方经济工做会议对扩大高程度对外做出工做摆设，明白要积极成长数字商业。

　　六是积极开展国际数字商业法则和轨制对接。打破数据跨境流动、数字产物和办事跨境商业等政策和轨制妨碍，落实《全球数据跨境流动合做》，加速摸索数据跨境流动平安可托可控认证承认轨制，扩大数据跨境流动和数字商业合做伴侣圈。

　　三是加速提拔商业数字化程度。深切实施“数字强贸”工程，建立商业数字化“点、线、面、区”立体成长款式。加速商业全链条数字化赋能。鞭策港口通关、物流运输、港航办事、市场营销、领取结算等数字化。

　　日前，以“数联丝 融合立异”为从题的第五届西部数字经济博览会正在陕西西安举行。图为不雅众正正在取智能机械人互动。图片来历：视觉中国？。

　　二是数字经济根本较好。我国数字经济规模居世界第二。2023年我国数字经济规模达到53。9万亿元，占P的比沉达到42。8%。按照全国组织机构同一社会信用代码数据办事核心统计数据，截至2024年11月30日，我国数字经济焦点财产企业总量达到457。41万家，取2023岁尾比拟增加17。99%，呈迅猛增加态势。

　　记者：《看法》要求“完美数字商业管理系统”，此中包罗积极参取数字商业国际法则制定、深化数字商业国际合做等。为何强调法则制定？扶植有序、平安、高效的数字商业管理系统，我国做了哪些工做？

　　李俊：一是加速落实国度数字商业立异政策文件，正在此根本上，因地制宜制定当地推进数字商业成长的政策文件和沉点平台扶植方案，明白成长数字商业的时间表、线图、项目库、人才池。

　　我国成长数字商业具备哪些劣势？面对哪些挑和？若何鞭策数字商业高质量成长？记者采访了商务部研究院国际办事商业研究所所长、商务部数字商业行业尺度化手艺委员会秘书长李俊，国务院成长研究核心对外经济研究部调研员陈红娜。

　　数字商业成长须处置好数据跨境流动取平安有序、平台监管取市场培育、高程度取国际合作复杂化三对关系！

　　陈红娜：数字商业凸起表示为商业体例数字化、商业对象数字化和商业从体多元化，数据流成为商业的主要支持，这是正在数字手艺变化布景下，线上线下、出产消费、货色办事、内贸外贸等高度融合的成果。数字商业大幅拓展了国际分工的广度和深度，鞭策经济全球化进入新阶段。

　　二是推进跨境电商提质升级。研究制定新一轮跨境电商分析试验区政策，成长“跨境电商+财产带”扶植，打制“丝电商”品牌，支撑电商平台成长AI智能电商，鞭策工业品电商、跨境曲播电商和社交电商成长。以跨境电商为先导，推进企业数字化转型，鞭策消费互联网向财产互联网升级。

　　三是运营从体成长活跃。我国数字商业运营从体成长活跃，国际合作力较强。近年来，我国正在跨境电商、文化文娱、云办事、卫星、数字出行、数字物流、工业互联网等范畴出现出一批数字平台企业，此中很多走出国门参取全球合作，成为我国成长数字商业的主要力量。

　　二是跨境电商继续连结较快增加势头。近年来，我国持续优化跨境电商政策系统，跨境电商已成为我国数字商业的主要构成部门和外贸成长的新亮点。2024年前三季度，中国跨境电商进出口达1。88万亿元，同比增加11。5%，创汗青新高。

　　三是国度全体好处。数字商业法则事关、社会公共好处和经济财产成长，都高度注沉法则制定。中国也需要将成长劣势为参取全球经济管理的劣势，提出成长中国度好处的法则。

　　成长数字商业是把握成长机缘所需。从汗青经验看，严沉科技是决定国际款式演进标的目的和一国前途命运的环节要素。做为数字手艺新一轮变化的产品，为成长供给了全新可能。

　　一是数字交付商业增加提速。2024年前三季度，我国可数字化交付的办事进出口额达2。13万亿元，同比增加5。3%，且正在逛戏出海、平台办事、数据商业、商务办事出口等方面有不少成长亮点。2024年中国自从研发逛戏正在海外市场的现实发卖收入显著增加，同比增加13。39%，达到185。57亿美元。各类数字平台出海迅猛，为供给领取、出行、文娱、营销推广等办事。各地加力成长跨境数据买卖和国际数据财产，积极摸索成长数据商业新径。

　　陈红娜：手艺变化布景下，数字商业新业态新模式屡见不鲜，亟须完美管理系统，国际法则是这一系统的焦点。我国积极参取法则制定的意义表现正在四方面。

　　一是积极融入多边和区域框架。扶植性参取WTO（世贸组织）电子商务构和，鞭策RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）落地，推进插手DEPA（数字经济伙伴关系协定）和CPTPP（全面取前进跨承平洋伙伴关系协定）历程，并通过提前对标扩大单边自动。

　　五是扩大数字商业对外。持续深化商品和要素流动型，打制毗连国内国际市场的枢纽，构成对数字商业相关要素资本的强大引力场。有序鞭策电信、互联网等范畴扩大，提拔数字商业成长程度，优化数字商业营商。

　　四是支撑数字商业细分范畴成长。支撑逛戏、动漫、短视频等数字产物商业，稳步推进数字手艺商业，加强云计较办事、通信手艺办事等数字手艺商业业态环节焦点手艺自从权和立异能力。摸索成长数据商业，鞭策跨境数据买卖畅通，积极成长国际数据财产。

　　三是共建全球管理系统。提出《全球数据平安》《全球人工智能管理》等，为均衡手艺前进、经济成长取和社会公共好处关系贡献“中国方案”；参取签订《布莱奇利宣言》等，配合践行以报酬本的AI成长。

　　李俊：一是数字手艺实力雄厚。按照世界学问产权组织数据，我国下一代消息收集财产、电子焦点财产、新兴软件和新兴消息手艺办事、互联网取云计较、大数据办事和人工智能的发现专利申请取授权量均居全球之首。我国不只数字手艺立异能力较强，各级和企业也十分注沉数字手艺立异取使用。

　　二是平台监管取市场培育的关系。数字平台是塑制全球数字商业收集的主要根本设备，也是我国参取国际合作的无力载体。近年来，平台监管政策较着增加，特别正在消费者、内容审查、合作等范畴。我国也正就处置好相关关系进行持续摸索。

　　三是高程度取国际合作复杂化的关系。跟着合作力提拔，企业拓展海外市场是天然选择。但正在当前阶段，我国头部企业易受非经济要素影响；中小企业面对激烈的同质化合作，利润空间压缩，亟待建立良性的合作生态。

　　四是数字丝绸之合做空间大。我国加强取共建“一带一”国度和地域正在数字经济范畴的合做，取浩繁国度和地域签订“丝电商”“数字丝绸之”合做备忘录并成立双边合做机制。间合做机制为我国成长取共建“一带一”国度和地域数字商业合做创制了前提。

　　李俊：数字手艺变化赋能货色商业和办事商业成长，极大鞭策了商业体例立异。我国数字商业兴旺成长，规模连结较快增加，成为我国外贸稳规模优布局的主要引擎。

　　数字商业是数字经济的主要构成部门，已成为国际商业成长的新趋向和经济的新增加点。《地方办公厅 国务院办公厅关于数字商业立异成长的看法》近期对外发布，提出18项行动，并明白“到2029年，可数字化交付的办事商业规模稳中有增，占我国办事商业总额的比沉提高到45%以上”等方针。

　　二是应对新手艺变化需要。AI等手艺既推进了数字商业立异成长，又加剧了商业过度集中和洽处分派不均等问题，叠加伦理风险等，需要设想新法则以推进包涵性成长。

　　一是削减法则碎片化。全球有60多个国度和地域就数据跨境流动实施立法监管；仅尺度合同条目，目前就有跨越20个模板。法则构和有帮于提拔监管兼容性，降低商业成本。

　　一是数据跨境流动取平安有序的关系。统筹成长和安满是全球配合挑和，数据跨境流动至关主要，但会放大现私泄露、收集犯罪等风险。我国持续优化数据出境监管，极大地提拔了商业和跨国运营便当性，但要顺应快速迭代的商业新业态新模式，仍需从机制上继续摸索。

　　成长数字商业能充实阐扬我国比力劣势。我国是数字经济大国，跨境电商和数字交付办事商业规模稳居世界前列。跟着数字平台企业国际化，数字商业成为我国打制国际合做合作新劣势的主要路子。数字商业鞭策商业布局转型升级、推进手艺立异，提拔我国正在全球商业款式中的地位，帮力经济高质量成长。

　　七是加速鞭策数字商业尺度化扶植工做。要充实阐扬尺度化正在帮力数字商业企业合规运营、应对海外商业壁垒、拓展国际市场等方面的感化，加大数字商业尺度化扶植力度等。（本报记者 柴雅欣）。

　　陈红娜：我国正在数字根本设备、数字财产生态等方面已具备合作劣势，还需正在管理上持续立异，提高数字产物、办事、手艺等跨境买卖的度和便当性。买卖对象的无形性决定了保守的旨正在鞭策要素流动便当的边境办法已无法满脚成长需要，亟待正在法则、规制、办理、尺度等轨制层面实现更高程度。《看法》提出放宽数字范畴市场准入、推进和规范数据跨境流动等，是为鞭策轨制型做出的勤奋。操纵各类平台进行局部试点、堆集成长经验，是对我国行之无效的径的使用。